2008年7月7日 星期一

[Economist]What a way to run the world!

摘要

亞洲崛起,新的國際局勢使得國際性組織顯得既過時又混亂。改革,成為西方國家的首要任務

G8各國群聚一堂討論世界經濟現況。弔詭的是,他們討論石油價格與會者沒有沙烏地阿拉伯這個全世界最大的石油輸出國;討論美元的走勢,忽略中國大陸手中握有的大量美元債券;談論全球暖化、愛滋問題、通貨膨脹....等,沒有任何發展中國家參與。許多現存的國際組織,在討論當前的全球議題時,都顯得過時且無能為力。聯合國無法阻止伊朗繼續發展核能;IMF在這次的次貸危機中也只能袖手旁觀。

美國證實他們無法以自己的力量處理全球事務之後,單邊主義被揚棄,世界需要一個新的秩序。當John McCain提出組成民主世界的聯盟時,亞洲則熱中於組織屬於亞洲的高峰會。但各自為政不見得有助於討論國際事務。總是需要有一個組織讓各國溝通協調國際事務,統籌分配國際資源、維持世界和平,我們不需要另一個類似聯合國的組織,或是其他溝通平台,因為現在就有一個!只是它需要運作的更好!這表示,現有的國際組織必須認清受到全球經濟而改變的新的全球秩序!!

任何現有組織的改革都會受到三項限制:
(1) 更完善的組織不會使所有難題自動解決。由G8高峰會變成G28高峰會也不會自動解決通膨問題!
(2) 無論如何擴大成員條件,還是有人會被排除在外。
(3) 你永遠無法砍掉重練。這表示你只能在現有基礎上進行改革。

以G8為例,有人提出重組G8,只容納真正的世界經濟強權:美國、中國、歐盟以及日本。但俄國與義大利一定不肯放棄他們的席次。聯合國安理會的情況更複雜,舊有的席次不願放棄他們的否決權,新的當然成員又受到區域宿敵的反對,而無法成為常任理事國:印度遭巴基斯坦杯葛;德國之於義大利;中國反對日本;阿根廷相對於巴西。這些錯綜複雜的因素都是改革無法進行的原因。


但經濟已經改變世界的權力關係,西方強權必須做出抉擇。緊握權力,則亞洲、非洲會組成自己的國際組織,各自為政;分享權力,與他們共享利益與分攤責任,也許這才是處理全球問題最得體的方式!



原文詳見:http://www.economist.com/opinion/displayStory.cfm?Story_ID=11670305

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